Автор

ЛИПИНСКИЙ Д.А., МУСАТКИНА А.А.

Название статьи

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬ,ПРАВОВАЯ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ПРОБЛЕМЫСООТНОШЕНИЯ И СИСТЕМНЫХ СВЯЗЕЙ

Название рубрики

Раздел 1. Методология правоохранительной деятельности

Номер, год

4 (50) 2019

Реферат

Авторами статьи исследуется проблема правового регулирования обеспечения национальной безопасности. Обосновывается интегративный характер правовой безопасности, без наличия которой невозможна регламентация других разновидностей национальной безопасности. Прежде всего уделяется внимание институциональному аспекту правовой безопасности, составной частью которой является юридическая ответственность, призванная мерами государственного принуждения обеспечивать правовые предписания о национальной безопасности. В качестве противоположности юридической ответственности на институциональном уровне исследуется юридическая безответственность властных субъектов, проявляющаяся, вопервых, как отсутствие норм, предусматривающих юридическую ответственность за противоправные деяния в сфере реализации национальной безопасности; во-вторых, как декларации
ответственности; в-третьих, как коллизии, исключающие привлечение к юридической ответственности; в-четвертых, в излишней регламентации общественных отношений. В плоскости юридической практики безответственность проявляется в совершении правонарушений и неисполнении обязанностей. Анализ Стратегии национальной безопасности и Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» позволил выявить
нарушение связей координации и субординации между ними, декларативность многих предписаний и мер юридической ответственности, направленных на их исполнение.

Ключевые слова

юридическая ответственность; правовая безопасность; национальная безопасность; системные связи; юридическая безответственность; правонарушения.

Библиографический список

1. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб.:Юрид. центр Пресс, 2004. 400 с.

2.Феофанов К.А. Социальная аномия: обзор подходов американской социологии // Социологические
исследования. 1992. N 5. С. 30-41.

3. Кара-Мурза С.Г. Аномия в России: причины и проявления. М.: Научный эксперт, 2013. 264 с.

4. Бороздина М.С. Институты юридической аномии и правового нигилизма в либерально-демократической модернизации российской государственности // Философия права. 2009. N 3. С. 121-124.

5. Маркин А.В. Фатальная природа безответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Сер.: Юридические науки. 2011. N 1 (4). С. 80-83.
6. Поляков С.Б. Антизаконодательство как результат безответственности судебной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Сер.: Юридические науки. 2017. N 3. С. 34-37.

7.Бондарев А.С. Юридическая ответственность и безответственность – стороны правовой культуры и
антикультуры субъектов права. СПб.:Юрид. центр Пресс, 2008. 187 с.

8. Липинский Д.А., Мусаткина А.А., Чуклова Е.В. Альтернативные санкции в российском праве. М.: Инфра-М, 2018. 184 с.

9.Липинский Д.А. Юридическая ответственность и безответственность как парные юридические категории // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2019. N 2 (48). С. 6-25.

10.Липинский Д.А., Мусаткина А.А. Социальная и гуманистическая направленность в стратегиях национальной безопасности России и Германии: сравнительный политико-правовой анализ // Сравнительная политика. 2019. N 3. С. 58-73.

11. Нестеров В.Н. Образование и национальная безопасность // Вестник Военного университета. 2009. N 2. С. 31-35.

12. Шабуров А.С. Правовая безопасность в системе национальной безопасности // Вестник ЮжноУральского государственного университета. Сер.: Право. 2015. N 3. С. 23-30.

13. Фомин А.А. Юридическая безопасность субъектов российского права: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2005. 58 с.

14. Тер-Акопов А.А. Юридическая безопасность человека в Российской Федерации (основы концепции) // Государство и право. 2001. N 9. С. 11-18.

15.Галузин А.Ф. О соотношении понятий «квазиправовая юриспруденция», «юридическая и правовая
безопасность» // Инновации в государстве и праве: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Ч. 1. Н. Новгород: Изд-во Нижегородского ун-та, 2007. С. 547-549.

16. Толстик В.А. Правовой тоталитаризм: стратегия правотворчества или движение по инерции // Юридическая техника. 2015. N 9. С. 759-763.

17.Поляков М.М., Окрокова Е.С. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих за нарушение законодательства в сфере стратегического планирования // Актуальные проблемы российского права. 2018. N 8. С. 63-71.

Author

LIPINSKIY D.A., MUSATKINA А.А.

Titleofarticle

LEGAL RESPONSIBILITY AND IRRESPONSIBILITY, LEGAL AND NATIONALSECURITY: PROBLEMS OF CORRELATION AND SYSTEMIC RELATIONS

Section

Section 1. Methodology of law enforcement activitie

Issue, year

4 (50) 2019

Abstract

The authors of the article investigate the problem of the legal regulation of ensuring national security. The integrative nature of legal security is substantiated. Legal security is necessary to regulate other varieties of national security. First of all, attention is paid to the institutional aspect
of legal security, an integral part of which is legal responsibility, aimed to ensure legal regulations on national security by measures of state coercion. As the opposite of legal responsibility at the institutional
level, the legal irresponsibility of authorities is analyzed, which manifests itself, firstly, as the absence of
rules providing for legal responsibility for illegal acts in the sphere of national security implementation; secondly, as declarations of responsibility; thirdly, as conflicts that preclude bringing to legal liability; fourthly, as excessive regulation of public relations. In the field of legal practice, irresponsibility manifests itself as the commission of offences and failure to fulfill obligations. The analysis of the
National Security Strategy and the Federal Law of June 28, 2014 No. 172-FL “On strategic planning in the Russian Federation” revealed the violation of coordination and subordination relations between
them, the declarative nature of many regulations and measures of legal responsibility aimed at their implementation.

Keywords

legal responsibility; legal security; national security; systemic relations; legal irresponsibility; offences.

References

1. Lipinskiy D.A. Legal liability issues. St. Petersburg, Yurid. tsentr Press Publ., 2004. 400 p. (In Russ.).

2. Feofanov K.A. Social anomie: a review of the approaches of American sociology. Sociological studies, 1992, no. 5, pp. 30-41. (In Russ.).

3. Kara-Murza S.G. Anomie in Russia: causes and manifestations. Moscow, NauchniyekspertPubl., 2013. 264 p. (In Russ.).

4. Borozdina M.S. Institutions of legal anomie and legal nihilism in the liberal-democratic modernization of Russian statehood. Philosophy of Law, 2009, no. 3, pp. 121-124. (In Russ.).

5. Markin A.V. The fatal nature of irresponsibility. Science Vector of Togliatti State University. Series: Jurisprudence, 2011, no. 1 (4), pp. 80-83. (In Russ.).

6. Polyakov S.B. Anti-law as a result of the irresponsibility of the judiciary. Science Vector of Togliatti State University. Series: Jurisprudence, 2017, no. 3, pp. 34-37. (In Russ.).

7. Bondarev A.S. Legal responsibility and irresponsibility are the sides of legal culture and anti-culture of legal
entities. St. Petersburg, Yurid. tsentr Press Publ., 2008. 187 p. (In Russ.).

8. Lipinskiy D.A., Musatkina A.A., Chuklova E.V. Alternative sanctions in Russian law. Moscow, Infra-M Publ., 2018. 184 p. (In Russ.).

9. Lipinskiy D.A. Legal liability and irresponsibility as paired legal categories. Legal science and law enforcement
practice, 2019, no. 2 (48), рр. 6-25. (In Russ.).
10. Lipinskiy D.A., Musatkina A.A. Social and humanistic orientation in the national security strategies of Russia and Germany: a comparative political and legal analysis. Comparative policy, 2019, no. 3, pp. 58-73. (In Russ.).

11. Nesterov V.N. Education and national security. Bulletin of the Military University, 2009, no. 2, pp. 31-35.(In Russ.).

12. Shaburov A.S. Legal security in the national security system. Bulletin of the South Ural State University.
Series. Right, 2015, no. 3, pp. 23-30. (In Russ.).

13. Fomin A.A. Legal security of subjects of Russian law. АutoabstractDoct. Diss. Saratov, 2005, 58 p. (In Russ.).

14. Ter-Akopov A.A. Legal human security in the Russian Federation (basic concept). State and law, 2001, no. 9, pp. 11-18. (In Russ.).

15. Galuzin A.F. On the relationship between the concepts of “quasi-legal jurisprudence”, “legal and legal security”. Innovations in the state and law: materials of the All-Russian scientific-practical conference. Part 1. N. Novgorod, University Publishing House of Nizhny Novgorod, 2007. Pp. 547-549. (In Russ.).

16. Tolstik V.A. Legal totalitarianism: the strategy of law-making or the inertial movement. Juridical Technigues, 2015, no. 9, pp. 759-763. (In Russ.).

17. Polyakov M.M., Okrokova E.S. Disciplinary responsibility of civil servants for violation of legislation in the
field of strategic planning. Actual problems of Russian law, 2018, no. 8, pp. 63-71. (In Russ.).