Автор

Дерюга А.Н., Шаклеин С.Н.

Название статьи

Пенологический аспект малозначительности
административного правонарушения

Название рубрики

Раздел 3. Административная деликтология

Номер, год

2 (48) 2019

Реферат

Рассматриваются вопросы развития нового научного направления – административной пенологии, предмет исследования которой нацелен на поиск повышения эффективности мер административной ответственности. На основе анализа статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности и судебной практики ее применения, а также
оценки мнений научной общественности выявляются проблемы понимания юридического института малозначительности совершенного административного правонарушения, перечисляются и оцениваются наиболее важные его признаки. В целях устранения выявленных проблем делается
вывод о совершенствовании административно-деликтного законодательства. В частности, предлагается на законодательном уровне закрепить процедуру обязательной проверки соответствующим прокурором решения о признании административно-деликтного деяния малозначительным, которая позволит минимизировать коррупционную составляющую принятых решений о малозначительности административного правонарушения. При этом проверке должно подлежать
наличие предложенных в статье критериев, совокупность которых будет свидетельствовать о малозначительности административного правонарушения. По мнению авторов статьи, внесение
в законодательство предложенных изменений и дополнений поможет повысить эффективность действия правового института малозначительности административного правонарушения, позволит избежать при его использовании нарушения принципа справедливости и неотвратимости наказания, а также снизит вероятность коррупционных рисков.

Ключевые слова

административное правонарушение; административное наказание;
малозначительность совершенного правонарушения; административная пенология; административная деликтология.

Библиографический список

1.Клюшников И.А. Совершенствование законодательства и правоприменительной практики об освобождении от административной ответственности по малозначительности правонарушений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Люберцы, 2013. 24 с.

2. Панов А.Б. О малозначительности административных правонарушений // Право. Журнал Высшей
школы экономики. 2012. N 2. С. 68-86.

3. Клюшников И.А. К вопросу о возможных признаках (критериях) объективной стороны малозначительного административного правонарушения // Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики. 2012. N 3. С. 74-78.

4. Пирогов В.Ю. Критерии признания административного правонарушения малозначительным // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2013. N 3. С. 67-74.

Author

DERYUGAA.N., SHAKLEINS.N.

Titleofarticle

THEPENOLOGICALASPECTOFTHEINSIGNIFICANCE
OFANADMINISTRATIVEOFFENCE

Section

Section 3. Administrative delictology

Issue, year

2 (48) 2019

Abstract

The issues concerning the development of a new field of science – administrative penology, are analyzed in the article. The subject of the study of administrative penology is focusedon the search for increasing the effectiveness of administrative responsibility measures. Basing on the analysis of article 2.9 of the Code of Administrative Responsibility of the Russian Federation and the judicial practice of its application, as well as the scientific community’s opinions, the problems of
understanding the legal institution of the insignificance of the committed administrative offence are revealed, its most important elements are listed and evaluated. It is concluded that the administrative and
tort law needs to be improved in order to eliminate the identified problems. In particular, it is proposedto fix the procedure for the mandatory verification of the decision on recognition of administrative and tort action as insignificant by the prosecutor at the legislative level, which will minimize the corruption component of the decisions on the insignificance of an administrative offence. In this case, the presence
of the criteria proposed in the article should be subject to verification, the combination of these criteria should indicate the insignificance of an administrative offence. According to the authors of the article’s
opinions, introduction of the proposed amendments and additions to the legislation will help to increase the effectiveness of the legal institution of the insignificance of an administrative offence, allow to
avoid the violation of the principle of justice and inevitability of punishment when implementing it, and also reduce corruption risks.

Keywords

administrative offence; administrative punishment; insignificance of the offenсe; administrative penology; administrative delictology.

References

1. KlyushnikovI.A. Sovershenstvovaniezakonodatel’stvaipravoprimenitel’noypraktikiobosvobozhdeniiotadministrativnoyotvetstvennostipomaloznachitel’nostipravonarusheniy. Avtoref. Kand. Diss. [Improvement of legislation and law enforcement practice on exemption from administrative liability for insignificant offenses.
Autoabstract Cand. Diss.]. Lyubertsy, 2013. 24 p.

2. Panov A.B. O maloznachitel’nosti administrativnyh pravonarusheniy [About insignificance of administrative offenses]. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki – Pravo. Journal of Higher School of Economics, 2012, no. 2, pp. 68-86.

3. Klyushnikov I.A. K voprosu o vozmozhnyh priznakah (kriteriyah) ob”ektivnoy storony maloznachitel’nogo administrativnogo pravonarusheniya [On the issue of possible signs (criteria) of the objective side of a minor administrative offense]. Sovremennaya nauka: Aktual’nye problemy teorii i praktiki – Modern Science: Actual
problems of theory and practice, 2012, no. 3, pp. 74-78.
4. Pirogov V.Yu. Kriterii priznaniya administrativnogo pravonarusheniya maloznachitel’nym [Criteria for
the recognition of an administrative offense of minor importance]. Vestnik Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta. Social’no-ekonomicheskie i pravovye issledovaniya – Bulletin of the Tyumen State University. Socioeconomic and legal research, 2013, no. 3, pp. 67-74.