Автор

Емельянов В.М., Новичкова Е.Е

Название статьи

Проблемы взаимодействия полиции и службы судебных
приставов при взыскании административных штрафов

Название рубрики

Раздел 3. Административная деликтология

Номер, год

1 (47) 2019

Реферат

В статье рассмотрены проблемы, возникающие при взаимодействии сотрудников полиции и службы судебных приставов в процессе исполнения постановлений по делам
об административных правонарушениях в виде административного штрафа. Оптимальное сочетание и применение органами административной юрисдикции и их должностными лицами
административных наказаний, имеющих основной целью предупреждение правонарушений, может эффективно повлиять на правосознание и поведение населения. В то же время неисполнение постановлений о назначении административных наказаний делает бессмысленным их  вынесение, обесценивает усилия по выявлению и пресечению правонарушений, подрывает авторитет органов исполнительной власти. Авторы статьи обращают внимание на особенности организации работы органов внутренних дел по участию в исполнении решений должностных лиц, органов, судей по делам об административных правонарушениях, наказанием за совершение которых является административный штраф. Отмечается, что взаимодействие осуществляется только в форме оперативно-профилактических мероприятий, которые носят эпизодический характер. Отсутствие достаточного нормативного регламентирования названо одной из основных проблем, возникающих при организации взаимодействия ведомств в ходе решения общих задач. Для решения данной проблемы предлагается ряд правовых и организационных мер.

Ключевые слова

административное наказание; административный штраф; взыскание штрафа; полиция; служба судебных приставов; взаимодействие.

Библиографический список

1. Мотрович И.Д. О применении административных наказаний в административно-юрисдикционном производстве // Административное право и процесс. 2014. N 10. С. 61-64.

2. Марина М.П. К вопросу об эффективном исполнении решений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения // Вестник ВИПК МВД России. 2017. N 3 (43). С. 124-128.

3. Симонова Е.А. Административный штраф как основная мера административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации // Исполнительное право. 2009. N 4. С. 33-36.

4. Костенников М.В., Марина М.П. К вопросу о регулировании порядка взыскания административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения (на примере Брянской области) // Публичное и частное право. 2017. N 3 (35). С. 191-197.

5. Гвоздева Е.В. Проблемы исполнения административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2015. N 2. С. 66-70.

6. Борисов А.М., Мирзаев С.А. Проблемы исполнительного производства, связанные с принудительным взысканием административных штрафов // Практика исполнительного производства. 2017. N 1. С. 29-33. 7. Мальцев В.М., Мотрович И.Д. Проблемы применения части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Проблемы применения мер государственного принуждения в административной деятельности полиции: сб. материалов круглого стола, Хабаровск, 22 сентября 2011 г. Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2011. С. 69-73.

Author

EMELYANOV V.M., NOVICHKOVA E.E.

Title of article

PROBLEMS OF INTERACTION BETWEEN THE POLICE AND BAILIFFSERVICE WHEN RECOVERING ADMINISTRATIVE PENALTIES

Section

Section 3. Administrative delictology

Issue, year

1 (47) 2019

Abstract

The article deals with the problems arising during the interaction of the police and the bailiff service when executing the decisions in cases on administrative offences in the form of an administrative fine. The optimal combination and application of administrative penalties by the bodies of administrative jurisdiction and their officials with the chief aim of preventing offences can effectively affect the legal consciousness and behavior of the population. At the same time, failure to execute
the decisions on imposition of administrative penalties makes it meaningless to make such decisions, devalues efforts to detect and suppress offences, undermines the authority of the executive branch.
The authors pay attention to the peculiarities of organizing the work of the internal affairs bodies concerning the participation in the execution of the decisions of officials, official bodies, judges in
cases of administrative offences, the punishment for which is an administrative fine. It is noted that the interaction is carried out only in the form of operational and preventive measures, which are episodic.
The authors come to the conclusion that one of the main problems arising during the organization of interaction of the departments in the course of solving common tasks is the lack of sufficient normative
regulation. A number of legal and organizational measures are proposed to solve this problem.

Keywords

administrative punishment; administrative fine; recovery of penalty; police; Bailiffs Service; interaction.

References

1. Motrovich I.D. O primenenii administrativnyh nakazaniy v administrativno-yurisdiktsionnom proizvodstve [On the application of administrative penalties in administrative and jurisdictional proceedings]. Administrativnoe pravo i protsess – Administrative law and process, 2014, no. 10, pp. 61-64.

2. Marina M.P. K voprosu ob effektivnom ispolnenii resheniy po delam ob administrativnyh pravonarusheniyah v oblasti dorozhnogo dvizheniya [On the issue of the effective execution of decisions on administrative offenses in the field of road traffic]. Vestnik VIPK MVD Rossii – Bulletin of the Advanced Training Institute of the MIA of Russia,
2017, no. 3 (43), pp. 124-128.

3. Simonova E.A. Administrativniy shtraf kak osnovnaya mera administrativnoy otvetstvennosti inostrannyh grazhdan i lits bez grazhdanstva na territorii Rossiyskoy Federatsii [Administrative penalty as the main measure of the administrative responsibility of foreign citizens and stateless persons in the territory of the Russian Federation].
Ispolnitel’noe pravo – Executive Law, 2009, no. 4, pp. 33-36.
4. Kostennikov M.V., Marina M.P. K voprosu o regulirovanii poryadka vzyskaniya administrativnyh shtrafov za pravonarusheniya v oblasti dorozhnogo dvizheniya (na primere Bryanskoy oblasti) [On the issue of regulation of the procedure for the recovery of administrative fines for offenses in the field of road traffic (on the example of the
Bryansk region)]. Publichnoe i chastnoe pravo – Public and private law, 2017, no. 3 (35), pp. 191-197.

5. Gvozdeva E.V. Problemy ispolneniya administrativnyh shtrafov za pravonarusheniya v oblasti dorozhnogo dvizheniya [Problems of execution of administrative fines for offenses in the field of road traffic]. Vestnik Vyatskogo gosudarstvennogo gumanitarnogo universiteta – Bulletin of the Vyatka State Humanitarian University, 2015, no. 2,
pp. 66-70. 6. Borisov A.M., Mirzaev S.A. Problemy ispolnitel’nogo proizvodstva, svyazannye s prinuditel’nym vzyskaniem administrativnyh shtrafov [Problems of enforcement proceedings related to the enforcement of administrative fines]. Praktika ispolnitel’nogo proizvodstva – Practice of enforcement proceedings, 2017, no. 1, pp. 29-33.

7. Mal’tsev V.M., Motrovich I.D. Problemy primeneniya chasti pervoy stat’i 20.25 Kodeksa Rossiyskoy Federatsii ob administrativnyh pravonarusheniyah [Problems of application of the first part of Article 20.25 of the Code of the Russian Federation on administrative offenses]. Problemy primeneniya mer gosudarstvennogo prinuzhdeniya v
administrativnoy deyatel’nosti politsii [Problems of application of measures of state coercion in the administrative
activities of the police]. Khabarovsk, 2011. Pр. 69-73.