Автор

Вербицкая Т.В.

Название статьи

Пути устранения недостатков правового регулирования в рамках института национальной безопасности

Название рубрики

Раздел 13. Проблемы юридической науки и правоохранительной практики: взгляд молодых исследователей

Номер, год

2 (36) 2016

Реферат

Национальная безопасность – сфера общественных отношений, надлежащее функционирование которой обеспечивает возможность нормальной жизни в государстве. Для этого необходимо соответствующее правовое регулирование и механизм, обеспечивающий своевременное устранение его недостатков. В сфере национальной безопасности выделено два возможных вида недостатков правового регулирования – пробелы и коллизии, существующие в законодательстве и выявленные в ходе правоприменительной практики, и противоречия компетенции органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности. Недостатки первого типа предлагается устранять при помощи мониторинга, а второго – с помощью применения как судебных, так и альтернативных юрисдикционных процедур разрешения споров о компетенции на основании уже имеющихся полномочий Президента Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации. Предлагается использовать соответствующий зарубежный правовой опыт.

Ключевые слова

национальная безопасность; коллизии; споры о компетенции; мониторинг; медиация.

Библиографический список

1. Berranzher Т. de La situation juridique de l’Union européenne: l’Union européenne comme une entité unique avec un système juridique unifié. Paris: Common market law review, 1999. 638 р.

2. Матусов Н.Д. О необходимости создания целостной системы национальной безопасности России: основные принципы, подходы, элементы // Безопасность: Информационный сборник. 1996. N 3-4. С. 6-16.

3. Возжеников А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М., 2000. 866 с.

4. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. 4-е изд., перераб и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. Т. 1. 863 с.

5. Несмеянова С.Э. Понятие и структура конституционно-правового статуса органа государственной власти (на примере Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 7. С. 5-9.

6. Шуберт Т.Э. Новые угрозы национальной безопасности Российской Федерации и вопросы совершенствования законодательства // Право и безопасность. N 3-4 (45). С. 10-19.

7. Oshlinger T. L’unité du système juridique ou réglementaire vitesse concept pluralisme de droit dans l’Europe moderne. Paris: Review trimesterielle du droit europeen, 2008. 563 р.

8. Pernice I. Fondements du droit constitutionnel europeen. Berlin: Institut du droit constitutionnel d’Université Humbolt de Berlin, 2004. 523 p.

9. Ost F., Van M. de Kerchove, De la pyramide au réseau? Pour une théorie dialectique du droit. Publications des facultés universitaires. Saint-Louis, 2002. 596 р.

10. Beaud O. Fédéralisme et souveraineté, notes pour une théorie constitutionnelle de la federation. Recherches du droit public, 1998. 553 р.

11. Constantinesco V. Vers quelle Europe? Europe fédérale, Confédération européenne, Fédération d’États-nations?Paris: L’Europe en perspective. Cahiers français. 2010. N 298. Р. 67-89.

12. Rousseau D. Pour une constitution européenne // Le Débat. 2002. N 108. Р. 46-59.

13. Grewe C., Ruiz H. Fabri, La situation respective du droit international et du droit communautaire dans le droit constitutionnel des États. Bordeaux: Droit international et droit communautaire. Perspectives actuelles. Colloque SFDI de Bordeaux. Pedone, 2000. 424 р.

Author

Verbitskaya T.V.

Title of article

Ways of eliminating the deficiencies of legal regulation within the framework of the institute of national security

Section

Section 13. The problems of legal science and law enforcement practice: young researchers’ view

Issue, year

2 (36) 2016

Abstract

National security is the sphere of social relations, the proper functioning of which provides the possibility of normal life in the state. This requires an appropriate legal regulation and a mechanism to ensure the timely elimination of its deficiencies. Two potential types of shortcomings of legal regulation are revealed in the field of national security – gaps and conflicts identified in existing legislation and in the course of law enforcement practice as well as conflicts of competency of public authorities in the sphere of ensuring security. It’s proposed to eliminate the disadvantages of the first type by means of monitoring. As for the second type, it’s proposed to eliminate its disadvantages by applying both judicial and alternative jurisdictional procedures for resolving competency disputes on the basis of the existing powers of the President of the Russian Federation and Security Council of the Russian Federation. It’s proposed to use the corresponding foreign legal experience.

Keywords

national security; conflicts; competency disputes; monitoring; mediation.