Автор

Равнюшкин А.В.

Название статьи

Проблемы рассмотрения уполномоченным должностным лицом административных правонарушений непосредственно на месте их совершения физическим лицом

Название рубрики

Раздел 3. Административная деликтология

Номер, год

2 (36) 2016

Реферат

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает упрощенное административное производство в тех случаях, когда возможно назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении. Однако если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, то протокол об административном правонарушении необходимо составлять. Автором анализируются проблемные вопросы рассмотрения уполномоченным должностным лицом административных правонарушений непосредственно на месте их совершения физическим лицом. Изучение действующих норм административного законодательства, регулирующих упрощенное административное производство, правовых актов судов, статистических сведений и научной литературы по этому вопросу дает основание утверждать, что от данного вида административного производства законодателю следует отказаться.

Ключевые слова

рассмотрение дела об административном правонарушении; административное наказание без составления протокола; ходатайство; оспаривание правонарушения; уполномоченное должностное лицо; физическое лицо; личные и публичные интересы.

Библиографический список

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (с изм. от 19 дек. 2013 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года: постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 8 дек. 2010 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Зуева Л.Ю. Процессуальные сроки в производстве по делам об административных правонарушениях: дис. … канд. юрид. наук. М., 2014. 171 с.

4. Сводные статистические формы о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 6 месяцев 2015 года // Судебный департамент при Верховном Суде РФ: сайт. URL.: http://www.сdep.ru (дата обращения: 22 февр. 2016 г.).

5. Головко В.В., Москаленко С.С. К вопросу о совершенствовании применения процессуальных сроков по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения // Мировой судья. 2006. N 11. С. 24-28.

6. Дугенгец А.С., Масленников М.Я. Гарантии законности в производстве по делам об административных правонарушениях // Научный портал МВД России. 2011. N 2. С. 3-11.

7. Косарева Н.В. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. 24 с.

8. Мещерякова Т.Р. Сроки в законодательстве об административных правонарушениях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. 25 с.

Author

Ravnyushkin A.V.

Title of article

The problems of consideration of administrative offences by an authorized officer directly at the scene of their commission by a natural person

Section

Section 3. Administrative delictology

Issue, year

2 (36) 2016

Abstract

The RF Code of Administrative Offences provides for the summary administrative proceedings in cases when it’s possible to impose administrative punishment in the form of a warning or administrative penalty without drawing up the report on administrative offence. However, if the person against whom the case of administrative offence is initiated, contests the offence and (or) the administrative punishment imposed, then it’s necessary to draw up the report on administrative offence. The author analyzes the problematic issues connected with the consideration of administrative offences by an authorized officer directly at the scene of their commission by a natural person. The study of the existing norms of the administrative legislation regulating the simplified administrative proceedings, legal acts of the courts, statistical data and scientific literature on this issue gives grounds to assert that this type of administrative proceedings should be abandoned by the legislator.

Keywords

considering the case of administrative offence; administrative punishment without drawing up the report; petition; contesting the offence; authorized officer; natural person; personal and public interests.