Автор

Федотова Ю.Г.

Название статьи

Проблемы правового регулирования участия граждан в защите государственной границы Российской Федерации

Название рубрики

Раздел 8. Совершенствование правоохранительной практики

Номер, год

1 (35) 2016

Реферат

Статья посвящена проблемам правового регулирования привлечения граждан к участию в защите государственной границы Российской Федерации с учетом современных военных угроз, характеризующихся смещением в информационное пространство и внутреннюю сферу Российской Федерации. На основе анализа действующего общефедерального административного законодательства, законодательства приграничных субъектов Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов автор выявляет пробелы правового регулирования участия граждан в обеспечении пограничной безопасности и приводит рекомендации об их устранении. Определив правовую природу института участия граждан в обеспечении обороны страны и безопасности государства как формы народовластия, автор статьи обосновывает, что привлечение граждан к участию в обеспечении обороны страны и безопасности государства предполагает применение правовых средств ограничения прав и свобод человека и гражданина, что влечет применение со стороны уполномоченных государственных органов ограничительных мер в отношении граждан. Поскольку участие граждан в обеспечении обороны страны и безопасности государства предполагает реализацию конституционных прав и свобод на участие в управлении делами государства, получение информации, государству корреспондируют обязанности по применению стимулирующих и защитных мер в отношении граждан. Гарантиями правового статуса граждан как субъектов обеспечения обороны страны и безопасности государства являются гарантии реализации прав и обязанностей и гарантии охраны и защиты правового статуса граждан, применение которых в деятельности уполномоченных органов заключается в реализации стимулирующих и защитных правовых мер обеспечения участия граждан в рассматриваемой деятельности.

Ключевые слова

государственная граница; безопасность; военная угроза; участие; добровольная народная дружина.

Библиографический список

1. Красинский В.В., Абалов И.Ю. Оценка будущих террористических угроз // Современное право. 2015. N 9. С. 143-147.

2. Заседание Совета Безопасности. Владимир Путин провел в Кремле расширенное заседание Совета Безопасности. Рассматривался проект Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/47045 (дата обращения: 20.07.2015).

3. Глава ФСБ призвал укреплять границы: боевики ИГИЛ возвращаются в страны СНГ. URL: http://www.topnews.ru/news_id_83461.html (дата обращения: 3 сент. 2015 г.).

4. Казачество Колымы обладает немалым потенциалом в участии охраны государственной границы, и его необходимо сполна использовать. URL: http://magadan.er.ru/news/2012/7/6/kazachestvo-kolymy-obladaet-nemalym-potencialom-v-uchastii-ohrany-gosudarstvennoj-granicy-i-ego-neobhodimo-spolna-ispolzovat/ (дата обращения: 20 сент. 2015 г.).

5. Кизим А.А., Лемешко И.Г. Сертификация транспортно-экспедиционных услуг как фактор повышения конкурентоспособности малых предприятий логистического бизнеса // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. N 12 (55). С. 14-20.

6. Политанский В.С. Право на информацию в России и Украине: сравнительно-правовой анализ // PolitBook. 2013. N 3. С. 152-163.

7. Пилишвили Г.Д. Добровольческие военизированные формирования в годы Великой Отечественной войны (на примере народного ополчения и истребительных батальонов Курской области): дис. ... канд. ист. наук. Курск, 2005. 234 с.

Author

Fedotova Yu.G.

Title of article

Problems of legal regulation of citizens’ participation in protection of the state border of the Russian Federation

Section

Section 8. Improving law enforcement practice

Issue, year

1 (35) 2016

Abstract

The article is devoted to the problems of legal regulation of encouraging citizens to participate in the protection of the RF state border, based on contemporary military threats characterized by penetration into the RF information and internal spheres. Basing on the analysis of current federal administrative legislation, legislation of the RF border regions and municipal legal acts, the author reveals the gaps in the legal regulation of citizens’ participation in ensuring border security and provides recommendations for their elimination. Having defined the legal nature of the institute of citizens’ participation in ensuring the national defense and state security as a form of democracy, the author proves that encouraging citizens to participate in ensuring the national defense and state security involves the use of legal means of restricting the rights and freedoms of man and citizen, which implies the use of restrictive measures against citizens by the authorized state bodies. Since the participation of citizens in ensuring the national defense and state security involves the implementation of constitutional rights and freedoms to participate in state administration and to obtain information, the state is obliged to apply the stimulating and protective measures in respect of citizens. Guarantees of the implementation of rights and obligations as well as guarantees of protection of citizens’ legal status are guarantees of the legal status of citizens as subjects of ensuring national defense and state security. Implementing these guarantees in the activities of the authorized bodies is the realization of stimulating and protective legal measures to ensure citizens’ participation in the considered activities.

Keywords

state border; security; military threat; participation; volunteers.